資料摘編第184期：搶抓人工智能發(fā)展的歷史性機遇
打印黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視我國新一代人工智能發(fā)展。習近平總書記深刻把握世界科技發(fā)展大勢，深刻洞察人工智能的戰(zhàn)略意義，指出：“人工智能是引領這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術，具有溢出帶動性很強的‘頭雁’效應”“加快發(fā)展新一代人工智能是事關我國能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇的戰(zhàn)略問題”。人工智能具備典型通用技術特征，是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期。我們要深刻領會習近平總書記關于人工智能的重要論述，加快落實一系列相關重大決策部署，與時代同頻共振，搶抓人工智能發(fā)展的歷史性機遇，實現(xiàn)高水平科技自立自強，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
人工智能引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革
當前，人工智能已成為國際競爭的新焦點和經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，正在對經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、國際政治經(jīng)濟格局等方面產(chǎn)生重大而深遠的影響。搶抓人工智能發(fā)展機遇，加快發(fā)展新一代人工智能是我們贏得全球科技競爭主動權的重要戰(zhàn)略抓手，是推動我國科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、生產(chǎn)力整體躍升的重要戰(zhàn)略資源。
發(fā)展人工智能是筑牢強國根基的必然要求。在全球競爭日益激烈的今天，科技實力是衡量國家綜合國力的核心要素。人工智能作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量，是大國競爭的戰(zhàn)略制高點。誰能在人工智能領域搶占先機、贏得主動，誰就能在國際舞臺上掌握更多話語權，為國家長治久安、人民幸福安康奠定堅實基礎。大力發(fā)展人工智能，是實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設科技強國的重要舉措，是提升國家核心競爭力、在全球科技競爭中脫穎而出的戰(zhàn)略抉擇。
發(fā)展人工智能是推動高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，正催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。人工智能賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓“中國制造”邁向“中國智造”，使制造業(yè)在生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新能力等方面實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。人工智能促進新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，如智能機器人、無人駕駛、智能家居等，創(chuàng)造出大量新的經(jīng)濟增長點和就業(yè)崗位，為經(jīng)濟增長注入源源不斷的新動能。以人工智能為重要引擎的數(shù)字經(jīng)濟，正成為推動全球經(jīng)濟復蘇和可持續(xù)發(fā)展的重要力量，為我國在新時代新征程上實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展開辟了廣闊空間。
發(fā)展人工智能是增進人民福祉的有力抓手。人工智能深入到醫(yī)療、教育、交通、養(yǎng)老等社會生活的方方面面，為解決民生難題提供了創(chuàng)新方案。在醫(yī)療領域，人工智能輔助診斷系統(tǒng)能夠快速準確地識別疾病，助力醫(yī)生作出更科學的治療決策，提高醫(yī)療服務的可及性和質(zhì)量，讓更多患者受益；在教育領域，個性化學習平臺借助人工智能技術，因材施教，滿足不同學生的學習需求，促進教育公平，培養(yǎng)出更多適應時代發(fā)展的創(chuàng)新型人才；在交通領域，智能交通系統(tǒng)優(yōu)化交通流量，緩解擁堵，提升出行效率，讓人們的出行更加便捷、安全。人工智能的廣泛應用，正不斷提升人民群眾的生活品質(zhì)和幸福感，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
發(fā)展人工智能是開啟智能時代的新動能。人工智能的發(fā)展不僅是技術的突破，更是人類認識和改造世界能力的飛躍。它拓展了人類的認知邊界，讓我們對自然、社會和自身有了更深刻的理解；它推動人類文明從工業(yè)文明向智能文明加速演進，為解決諸如氣候變化、資源短缺、疾病防控等全球性問題提供了新的思路和方法。搶抓人工智能發(fā)展機遇，能夠為人類文明的延續(xù)和發(fā)展注入強大動力，引領全人類向著更加美好的未來奮勇前行。
新一代人工智能正在全球范圍蓬勃興起
當前，人工智能技術發(fā)展已從科學家推動轉(zhuǎn)為研發(fā)應用推動。2018年以來，以ChatGPT、Sora、DeepSeek等為代表的預訓練大模型持續(xù)取得突破，推動人工智能從感知向認知、從分析判斷式向生成式、從專用向通用轉(zhuǎn)變，進入快速發(fā)展的新階段。在基礎理論突破、信息環(huán)境支撐、經(jīng)濟社會需求拉動的共同作用下，人工智能技術和應用迅猛發(fā)展，呈現(xiàn)出加速突破、應用驅(qū)動的新趨勢，已成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量。
人工智能技術創(chuàng)新不斷突破。自然語言處理、計算機視覺、機器學習等領域不斷涌現(xiàn)新成果。以大模型為代表的人工智能技術首先在自然語言處理領域取得重大突破，拉開了通用人工智能的序幕，引發(fā)了新一輪人工智能發(fā)展浪潮。大模型的性能和效率不斷提升，預訓練成本不斷下降，推動人工智能技術進入新的發(fā)展階段，也激發(fā)了人工智能賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的巨大潛力。以DeepSeek為代表的開源大模型正逐漸滲透到諸多行業(yè)，引發(fā)新一代人工智能技術發(fā)展新浪潮。同時，多模態(tài)融合技術逐漸興起，將文本、圖像、音頻等多種數(shù)據(jù)模態(tài)進行融合處理。人工智能技術逐漸將物理世界與數(shù)字世界相結合，智能體和具身智能等新范式快速發(fā)展，進一步拓展了人工智能的應用場景和能力邊界。
人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長。近年來，全球人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢，在技術創(chuàng)新與商業(yè)應用驅(qū)動下，行業(yè)進入高速發(fā)展期。在市場需求方面，各行業(yè)對通過智能化升級降本增效的渴望極為強烈，無論是智能汽車領域的輔助駕駛、金融領域的智能風控，還是醫(yī)療行業(yè)的輔助診斷等，人工智能都展現(xiàn)出了巨大的應用價值，促使相關投入不斷增加。在投融資方面，大模型領域拉動全球人工智能投融資金額上揚。在全球融資緊縮的背景下，受益于大模型發(fā)展和企業(yè)融資帶動，人工智能領域融資持續(xù)上升。大模型技術突破、算力基礎設施升級與多場景滲透成為主要驅(qū)動力。在產(chǎn)業(yè)應用方面，工業(yè)質(zhì)檢、城市治理、醫(yī)療影像等垂直領域智能化滲透率穩(wěn)步提高，生成式人工智能更催生數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、智能客服等千億級新市場。隨著腦機接口、具身智能等前沿技術突破形成合力，人工智能技術應用將成為影響全球經(jīng)濟格局的重要引擎。
人工智能國際合作與競爭并存。一方面，國際學術交流、科研合作日益頻繁，共同推動人工智能技術的發(fā)展和應用。例如，一些全球性的人工智能學術會議和科研合作項目，匯聚了世界各地的專家學者和科研人員。另一方面，各國為了在人工智能領域占據(jù)領先地位，紛紛出臺相關政策，加大資金投入，爭奪人才和技術資源。例如，美國通過一系列政策舉措，加強人工智能研發(fā)和應用，鞏固其在該領域的領先優(yōu)勢；歐盟發(fā)布相關戰(zhàn)略，致力于提升歐洲在人工智能領域的競爭力。
目前，全球人工智能發(fā)展正處于由弱人工智能向強人工智能過渡的階段，人工智能已然成為主導國家戰(zhàn)略競爭力的重要支撐和推動科技革命的重要力量。未來，“人工智能+高速移動互聯(lián)”將成為人類社會生活的基本場景。著眼更長遠的未來，強人工智能賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，將帶來顛覆性、全局性影響，誰率先實現(xiàn)突破，誰就掌握未來發(fā)展的主導權。
深入把握人工智能發(fā)展趨勢
習近平總書記指出：“誰能把握大數(shù)據(jù)、人工智能等新經(jīng)濟發(fā)展機遇，誰就把準了時代脈搏。”經(jīng)過多年的持續(xù)研發(fā)布局，我國人工智能科技創(chuàng)新體系逐漸完善，新型數(shù)字基礎設施不斷布局，智能經(jīng)濟和智能社會發(fā)展不斷深入。這些成績的取得為推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，加快制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化奠定了堅實基礎。在政策支持、數(shù)據(jù)資源和應用場景上，我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，但在理論創(chuàng)新、算力資源、人才發(fā)展等方面仍面臨較大挑戰(zhàn)。目前我國人工智能整體發(fā)展已進入全球第一梯隊，人工智能應用前景大有可為。
人工智能與新一代網(wǎng)絡通信技術融合創(chuàng)新是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵路徑。人工智能的創(chuàng)新應用賦予新一代網(wǎng)絡通信技術“智慧大腦”，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡的智能優(yōu)化與高效管理，極大提升網(wǎng)絡通信的穩(wěn)定性和可靠性，智能化和個性化用戶服務還能提升用戶體驗。新一代網(wǎng)絡通信技術則為人工智能發(fā)展提供超高速率、超低時延和超大容量的數(shù)據(jù)傳輸支撐，加速了遠程醫(yī)療、智能駕駛、無人機編組等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。因此，人工智能與新一代網(wǎng)絡通信技術的深度融合有助于催生新興應用場景和商業(yè)模式，助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，引領經(jīng)濟社會邁向智能化的美好未來。
先進人工智能算力是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。在數(shù)字經(jīng)濟時代，算力作為人工智能發(fā)展的三大核心要素之一，是人工智能模型訓練推理以及進行復雜計算的基礎支撐，是解鎖數(shù)據(jù)要素價值的鑰匙，其作用貫穿人工智能技術突破、智能化產(chǎn)業(yè)升級與社會治理的全鏈條。作為資源型要素，先進算力的獲取需要依靠新型算力基礎設施。隨著國家“東數(shù)西算”工程啟動，我國算力資源形成八大國家算力樞紐節(jié)點、十大數(shù)據(jù)中心集群的核心布局。除此之外，各地算力建設如火如荼，國產(chǎn)算力滲透率逐步提高。未來先進的人工智能算力將越來越成為贏得全球科技競爭主動權的關鍵支撐和重要基石。
大模型在可預見的未來仍是通用人工智能發(fā)展的主要方向。近年來，大模型作為新一代人工智能發(fā)展范式，逐漸成為推動人工智能技術創(chuàng)新的主要力量。眾多科研機構、科技企業(yè)紛紛投身大模型研發(fā)賽道，不斷探索創(chuàng)新的模型架構、訓練算法與優(yōu)化策略，呈現(xiàn)“百模競爭”的火熱局面。隨著技術快速迭代，大模型在模型架構稀疏化、并行框架自研等方面取得一系列突破，有效提升了模型訓練效率與性能表現(xiàn)，降低了訓練和運營成本，同時也降低了企業(yè)應用門檻，加速了大模型向更高效、更智能、更便捷方向發(fā)展。未來，文字、圖像、音頻、視頻等多元數(shù)據(jù)處理需求不斷涌現(xiàn)，大語言模型以及多模態(tài)大模型技術將不斷創(chuàng)新，完成更復雜的任務，推動各行業(yè)智能化升級，在通用人工智能發(fā)展進程中發(fā)揮愈發(fā)關鍵的作用。
人工智能開源共享是加速技術創(chuàng)新并助推產(chǎn)業(yè)升級的強力推手。DeepSeek大模型在全球爆火的原因除了其優(yōu)化算法架構大幅降低訓練成本外，還在于它打破了人工智能大模型發(fā)展的傳統(tǒng)范式，對模型進行開源，為開發(fā)者提供了廣泛的二次開發(fā)可能性，推動了人工智能應用大眾化。長遠來看，人工智能的開源開放能夠真正打破技術和行業(yè)間的重重壁壘，激發(fā)開發(fā)者的創(chuàng)新活力。大量應用接入開源大模型能夠降低應用門檻，拓展業(yè)務需求邊界，實現(xiàn)降本增效，從而創(chuàng)造更多發(fā)展機遇。同時，為傳統(tǒng)企業(yè)注入新的生機，催生更多高新技術企業(yè)。此外，人工智能開源共享能夠提高技術透明度與可解釋性，有利于推動技術標準化，形成公平健康可持續(xù)的人工智能發(fā)展生態(tài)。
全面推進我國人工智能高質(zhì)量發(fā)展
習近平總書記指出：“人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量，將對全球經(jīng)濟社會發(fā)展和人類文明進步產(chǎn)生深遠影響。”我們要深刻領會習近平總書記關于人工智能的重要論述，以加快發(fā)展新一代人工智能為重要戰(zhàn)略抓手，推動我國科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、生產(chǎn)力整體躍升，贏得全球科技競爭主動權。
加強關鍵技術攻關與重大創(chuàng)新平臺建設。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，協(xié)同國家戰(zhàn)略科技力量，在大模型、計算機視覺、人機協(xié)同、自主無人系統(tǒng)等方面，主攻關鍵核心技術，以問題為導向，全面增強人工智能科技創(chuàng)新能力，加快建立新一代人工智能關鍵共性技術體系，確保人工智能關鍵核心技術牢牢掌握在自己手里。在面向行業(yè)應用的人工智能軟硬件協(xié)同開發(fā)等短板技術上抓緊布局，強化人工智能芯片、算法等關鍵領域的國產(chǎn)替代，探索可重構、存算一體、超規(guī)格高算力智能芯片等新型架構芯片，建設自主可控的新一代人工智能重大創(chuàng)新平臺，夯實人工智能基礎軟硬件生態(tài)底層基礎。
加快構建全國一體化算力網(wǎng)。在人工智能和數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的當下，算力已成為與電力、水利同等重要的關鍵生產(chǎn)力。應加快推動智算中心等算力基礎設施建設，逐步提高算力設施國產(chǎn)化率。深入實施“東數(shù)西算”工程，強化網(wǎng)絡通信支撐，加快構建全國一體化算力網(wǎng)，推動云、網(wǎng)、算等資源融為一體，實現(xiàn)全國大型算力的協(xié)同調(diào)度和高效計算，形成支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)一算力大市場，為人工智能技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型提供普惠算力。
構建人工智能開源開放創(chuàng)新體系。從政策扶持、資金投入、環(huán)境營造等多維度發(fā)力，吸引各方力量積極投身人工智能開源開放創(chuàng)新體系建設，為人工智能發(fā)展創(chuàng)造新機遇。一方面，以開源大模型為重要抓手，加大對開源大模型研發(fā)的政策支持，吸引全球開發(fā)者共同參與，讓人工智能創(chuàng)新成果得以廣泛傳播和高效轉(zhuǎn)化。另一方面，積極搭建國家級新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺，提升技術創(chuàng)新研發(fā)實力和基礎軟硬件開放共享服務能力，鼓勵各類通用軟件和技術的開源開放，促進產(chǎn)學研用深度融合，共同推動人工智能技術的全球創(chuàng)新發(fā)展。
以需求為牽引服務經(jīng)濟社會發(fā)展。人工智能作為一項滲透性極強的顛覆性技術，對實體經(jīng)濟及社會生活的方方面面都具有極其重要的意義，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。應強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，以需求為牽引，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領作用，構建一個包括從基礎研究到應用推廣的全鏈式人工智能創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，助推千行百業(yè)智能化高端化轉(zhuǎn)型。開展“人工智能+”行動，拓展人工智能在移動通信、智能駕駛、輔助醫(yī)療、低空經(jīng)濟、智慧城市等的落地應用，構建完備的人工智能上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成活躍創(chuàng)新、包容多元、健康完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
強化多層次高水平國際交流合作。積極參與全球人工智能領域的標準制定，推動國內(nèi)標準與國際標準的對接，提高我國人工智能產(chǎn)業(yè)的國際標準化水平。加強國際人才交流與合作，可通過參與或舉辦人工智能國際大賽，提升技術人員專業(yè)技能，提高我國人工智能技術的國際影響力和競爭力。引導企業(yè)走出去，加強與國際頂尖人工智能企業(yè)和機構的合作，建立平等互惠的產(chǎn)業(yè)國際合作聯(lián)盟，高質(zhì)量推進人工智能領域的全方位、多層次、高水平對外開放與交流合作。
構建人工智能科技倫理治理體系。堅持“以人為本、智能向善”的人工智能發(fā)展原則。針對數(shù)據(jù)安全、算法歧視、隱私保護、知識產(chǎn)權等問題，加強對人工智能發(fā)展的安全倫理風險研判，確保人工智能發(fā)展安全可控。建立并完善符合我國人工智能發(fā)展需求的敏捷治理體系，保持政策靈活性，留足制度發(fā)展空間，以保障技術的長遠健康發(fā)展。開展風險防范技術研究，以技術監(jiān)管技術。針對大模型基礎原理、風險控制策略等方面開展深入研究，促進人工智能技術造福于人類。積極參與和引領人工智能全球治理進程，同各方一道共同推動全球人工智能健康、安全、公平、有序發(fā)展。
機不可失，時不再來。人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量，在這一關鍵的歷史機遇面前，我們必須以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感、功成有我的使命感，勇立潮頭、銳意進取，堅定不移地推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、推動構建人類命運共同體貢獻智慧和力量。
